保罗说：「在上有权柄的，人人当顺服他」、「凡掌权的都是上帝所命的」（罗马书13:1）。罗马原有价值体系与神的正义是不相合的，这些建言对罗马教会的部分成员来说，必然难以理解。听从这个崇拜偶像、冷酷无情的罗马皇帝，怎么会是活出在圣灵里的生命呢？保罗的回应是，神掌管一切属地的权柄，而且神会在合适的时候，处置这些掌权的。即使是罗马帝国，曾经何等强大，最终也要降服在神的大能之下。

在工作场合中，常常确实是这样：「作官的原不是叫行善的惧怕，乃是叫作恶的惧怕」（罗马书13:3）。主管应有效组织工作，创造公平合理的环境，以消除纷争。法院常常要公平调解与专利、土地登记、劳工关系、契约等相关的事务。调查员常常要保护环境、防杜诈欺、要求工安、确保人人有居住的机会。警察一般都会逮捕罪犯、协助无辜的人。就算一个不信神的政权，也可能常常做对的事，这正是神在这世上施恩的标记。

但是在企业公司、政府机关、各种职场中有权力的人，也可能会犯很大的错，有时甚至为了一己私利滥用权力。发生这样的事情，可以帮助我们分清这究竟是人的权柄（即使他们权势滔天），还是隐藏在一切被造之后、凌驾一切被造之上的、神的权柄。从人而来的权力，跟我们如此靠近，常常会阻挠我们感知神在我们生命中的作为。这些经文鼓励我们区分神在什么地方积极主动介入我们的生活，透过各种作为，为我们、为所有人扶持、造就完全的生命。

当柯兹洛斯基（Dennis Kozlowski）任CEO时在Tyco国际工作的人，一定会怀疑为何他可以侵吞公司财产过着穷奢极华的生活，而没有受到任何惩罚。可想而知，想要正正当当工作的人，可能会为他们的工作忧心。有些重视道德的人，可能遭受陷害，被迫参与柯兹洛斯基的诡计。但是，最后，柯兹洛斯基的事曝光了，被告以巨额窃盗、、阴谋、诈欺罪嫌起诉。[1] 相信正义必然终会伸张的人，最后一定会发现自己是对的。

保罗给了罗马城基督徒很实际的建议；这些人生活在西方历史上最强大帝国的中心。遵守法律，付该付的税，尊敬在上位的（罗马书13:7）。也许有些人会认为，基督徒应该反叛罗马政权的不公不义。但是保罗好像认为，他们的心态是以自我为中心，而非以神为中心。以利己为主而远离神，是无法让他们为将要来临神的「日子」（罗马书13:12）做好准备的。

举例来说，有些国家逃漏税很严重，导致政府无法提供必需的服务；（为了逃税）人们到处贿赂腐败的官员，导致税赋分布极度不公。在缴税和逃税的人眼中看来，都认为政府丧失了公权力。内政不稳定导致经济、民生发展迟缓。无庸置疑，这些人所聚敛的钱财，不是用在与基督徒价值相合的地方，所以很多基督徒也跟很多人一样不交税。但是，如果基督徒愿意联合起来缴税，并且监督政府运用这些税收，会怎么样呢？这种方式这可能需要花上几十年来改革政府，但是，果效会持续下去。保罗在罗马书12章里暗示这会有果效的。

今天很多基督徒生活在民主国家，有更多的责任尽力拟出能代表神的正义，有智慧的法律。一但选举结果生效，我们就有责任遵守法律、服从掌权的，就算我们并不认同他们。就算有时候我们可以透过民主的手段、做点事来改革不公、不义的情况，但保罗的意思仍是要我们服从合法的政权。

在每一种生活圈中，我们必须不断抵挡、转变一切不公不义的体系，总是要把公众的利益放在私利之上。即使如此，无论是在工作中、学校、教会、政府，或是民事生活中，我们仍要尊重权柄。我们相信改变定会到来——不是因为我们多么愤慨，而是因为神掌管一切。

保罗在第13章中最后提到，借着爱人，我们成全了诫命。活在内住的圣灵中，就是成全了犹太律法，就算不认识律法的人也是一样。他再一次强调，这不是靠着人的努力而得，而是靠着在我们里面基督的大能。「总要披戴主耶稣基督」（罗马书13:14）。